निर्वाचन आयोग ने ऑनलाइन फ़ॉर्म 6 पुराने रूप में लौटाया, फ़ॉर्म 10 के आँकड़ों से पता चला कि एजेंट प्रतिदिन 10 की सीमा लाँघ रहे हैं

ख़बर

नई दिल्ली। निर्वाचन आयोग (Election Commission – EC) ने उन राज्यों में, जहाँ मतदाता सूचियों का विशेष गहन पुनरीक्षण (Special Intensive Revision – SIR) नहीं चल रहा, नए मतदाता पंजीकरण के आवेदन यानी ऑनलाइन फ़ॉर्म 6 के मूल रूप को फिर से लागू कर दिया है। शनिवार की एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया कि SIR के दौरान फ़ॉर्म 6 में जोड़ा गया वह घोषणा-पत्र, जो आवेदक या उसके माता-पिता को पिछली गहन सूची से जोड़ता है, केवल SIR के समय ही उपयोग होगा; मंगलवार को माता-पिता और दादा-दादी के ब्योरे माँगने वाले खाने हटा दिए गए। दो निर्वाचन आयुक्त मई और अगस्त 2026 में टिप्पणियों के माध्यम से इस समस्या की ओर ध्यान दिला चुके थे। इसके अलावा, दिल्ली की फ़ॉर्म 10 रिपोर्टें, जो मतदाता सूची में दर्ज नामों पर आपत्तियों की सार्वजनिक सूची होती हैं, दिखाती हैं कि 21–27 सितंबर के बीच चार लोगों ने प्रतिदिन 10 से अधिक आपत्तियाँ दाखिल कीं, जबकि निर्वाचन आयोग के दिशानिर्देश किसी दल के बूथ-स्तरीय एजेंट (BLA) के लिए 10 की सीमा तय करते हैं; ECINET पोर्टल में ऐसी कोई सीमा नहीं है। दिल्ली में दावे और आपत्तियाँ दाखिल करने की अंतिम तिथि बढ़कर 30 अक्टूबर हो गई है।

स्थैतिक पाठ्यक्रम से जुड़ाव

1. लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (Representation of the People Act), 1950 मतदाता सूचियों का कानून है. धारा 21 सूचियों की तैयारी और पुनरीक्षण (गहन पुनरीक्षण सहित) का, धारा 22 सुधार का और धारा 23 नाम जोड़े जाने का प्रावधान करती है; यह सब निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (Electoral Registration Officer – ERO) के माध्यम से होता है। केंद्र द्वारा बनाए गए निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण नियम, 1960 (Registration of Electors Rules) में नाम जुड़वाने के लिए फ़ॉर्म 6, आपत्ति या नाम हटाने के लिए फ़ॉर्म 7 और सुधार या स्थानांतरण के लिए फ़ॉर्म 8 निर्धारित है।
2. अनुच्छेद 324 और 326 निर्वाचन आयोग की शक्ति और मतदाता का अधिकार तय करते हैं. अनुच्छेद 324 मतदाता सूचियों की तैयारी और निर्वाचनों के संचालन का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण निर्वाचन आयोग में निहित करता है। अनुच्छेद 326 लोक सभा और राज्य विधान सभाओं के निर्वाचनों को उन नागरिकों के वयस्क मताधिकार पर आधारित करता है जिनकी आयु 18 वर्ष या अधिक है और जो कानून द्वारा अयोग्य नहीं ठहराए गए हैं।

UPSC इसे क्यों पूछता है

1. मतदाता सूचियाँ वह जगह हैं जहाँ लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम मतदान के अधिकार से मिलता है. GS2 पाठ्यक्रम में “लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम की मुख्य विशेषताएँ” शामिल हैं, और SIR ने नाम हटाने के रक्षोपायों तथा निर्वाचन आयोग की शक्तियों को मुख्य परीक्षा का जीवंत विषय बना दिया है।

विश्लेषण

1. दृष्टिकोण — स्वतंत्रता और उत्तरदायित्व: आयोग ने स्वयं को इसलिए सुधारा क्योंकि उसके अपने सदस्यों ने आपत्ति की. आयोग का कहना है कि फ़ॉर्म 6 में कभी संशोधन नहीं हुआ, फिर भी SIR वाले राज्यों के बाहर ऑनलाइन आवेदक घोषणा-पत्र के बिना उसे जमा नहीं कर पा रहे थे। चूँकि नियमों में संशोधन केवल केंद्र कर सकता है, इसलिए नागरिक से क्या प्रस्तुत करवाना है, यह सॉफ़्टवेयर की शर्त से तय करना कानूनी रूप से कमज़ोर आधार पर टिका है। उलटफेर दो आयुक्तों की लिखित आपत्तियों के बाद हुआ: यानी बहु-सदस्यीय आयोग ने स्वयं अपनी जाँच की। अधिकारी के लिए सबक यह है कि पंजीकरण की कोई भी नई शर्त नियम के रूप में अधिसूचित की जानी चाहिए, ऐप में कोड नहीं की जानी चाहिए।
2. नाम हटाने के मामलों में सॉफ़्टवेयर चुपचाप नियम-निर्माता बन गया है. प्रतिदिन 10 की सीमा दिशानिर्देशों में है, ECINET में नहीं, और आधार से लॉग-इन करने वाला एजेंट किसी भी आम नागरिक जैसा ही दिखता है। कर्नाटक के बाबलेश्वर में एक दिन में मिली फ़ॉर्म 7 की 1,373 आपत्तियों में से 1,363 केवल 10 लोगों की थीं। दिल्ली में एक सप्ताह में 92 नाम जोड़ने के फ़ॉर्मों के मुक़ाबले 519 आपत्तियों का निपटारा हुआ, जबकि हर आपत्ति पर नोटिस, सुनवाई और तर्कसहित आदेश ज़रूरी है। इससे बोझ मतदाता पर आ जाता है।
3. नए मतदाता से दादा-दादी के ब्योरे माँगना निजता की कसौटी पर विफल है. द हिंदू में पंखुड़ी अग्रवाल SIR को “निगरानी का तीसरा प्रकार” कहती हैं। पुट्टस्वामी (2017) के आनुपातिकता परीक्षण के अनुसार डेटा का संग्रह किसी वैध उद्देश्य के लिए आवश्यक होना चाहिए। सूची की शुद्धता ऐसा ही उद्देश्य है, पर SIR के बाहर 18 वर्ष के युवा के दादा-दादी का रिकॉर्ड उसके लिए आवश्यक नहीं है।

प्रशासक की दृष्टि