5. पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी (Environment & Ecology)GS31 October 2026

सर्वोच्च न्यायालय ने दीपावली पर पटाखों का पूर्ण प्रतिबंध ठुकराया, नए हरित पटाखों के सीमित उपयोग का समर्थन किया

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ख़बर

नई दिल्ली। बुधवार, 30 सितंबर को सर्वोच्च न्यायालय की न्यायमूर्ति एम.एम. सुंदरेश और न्यायमूर्ति पी.बी. वराले की पीठ ने दीपावली के लिए देशव्यापी पटाखा प्रतिबंध से इनकार कर दिया और CSIR-NEERI के “सीमित और सशर्त छूट” के सुझाव को स्वीकार किया, ऐसा द हिंदू और द इकोनॉमिक टाइम्स ने बताया। CSIR-NEERI वैज्ञानिक तथा औद्योगिक अनुसंधान परिषद का राष्ट्रीय पर्यावरण अभियांत्रिकी अनुसंधान संस्थान (National Environmental Engineering Research Institute) है। अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने बताया कि NEERI “नेक्स्ट-जनरेशन जॉइंटेड ग्रीन क्रैकर्स” की सिफ़ारिश करता है, यानी क्रम से फूटने वाली पटाखों की लड़ी, जो केवल लाइसेंसशुदा निर्माता बनाएँ, 125 dB(AI)/145 dB(C) की अधिकतम ध्वनि-सीमा के भीतर हों और बेरियम-मुक्त हों। NEERI के परीक्षणों में पारंपरिक जॉइंटेड पटाखों की तुलना में लगभग 30% कम उत्सर्जन पाया गया। पीठ ने कहा, “पूर्ण प्रतिबंध से कुछ भावनाएँ आहत होंगी… साथ ही, हम कहीं भी 24 घंटे पटाखे फोड़ने की अनुमति नहीं देंगे।” बेरियम पटाखों और डेसिबल परीक्षणों पर लंबित CPCB रिपोर्ट के बाद वह समय-सीमाएँ तय करेगी। मामला अर्जुन गोपाल बनाम भारत संघ (Arjun Gopal v. Union of India) है।

कड़ी — एक पंक्ति में: दिल्ली का शीतकालीन धुंध दीपावली के आसपास चरम पर होता है → अर्जुन गोपाल में बच्चों की याचिका से 2016 से बिक्री पर रोक लगी → न्यायालय ने 2018 से NEERI के हरित पटाखों को बीच के रास्ते के रूप में स्वीकारा → प्रतिबंध लागू कराना कठिन रहा और पर्व की भावना कठोर होती गई → न्यायालय ने पूर्ण प्रतिबंध ठुकराकर समय-सीमाओं और परीक्षित संरचनाओं की ओर रुख़ किया

स्थैतिक पाठ्यक्रम से जुड़ाव

स्वच्छ वायु अनुच्छेद 21 के अंतर्गत जीवन के अधिकार का अंग है. सुभाष कुमार बनाम बिहार राज्य (Subhash Kumar v. State of Bihar, 1991) में सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि जीवन के अधिकार में प्रदूषण-मुक्त जल और वायु का आनंद लेने का अधिकार भी शामिल है। एम.सी. मेहता मामलों में इसे दिल्ली की हवा पर लागू किया गया, CNG बसों से लेकर आगे तक। 2015 में तीन शिशुओं की ओर से दायर अर्जुन गोपाल में न्यायालय ने 23 अक्टूबर 2018 को केवल उन्नत और हरित पटाखों की अनुमति दी, जॉइंटेड पटाखों और बेरियम लवणों पर रोक लगाई और दीपावली पर रात 8–10 बजे की समय-सीमा तय की।
पटाखों का नियमन कौन करता है: PESO, CPCB और CAQM, तीनों के हिस्से में एक-एक टुकड़ा. पेट्रोलियम एवं विस्फोटक सुरक्षा संगठन (Petroleum and Explosives Safety Organisation, PESO) विस्फोटक अधिनियम, 1884 (Explosives Act, 1884) के अंतर्गत आतिशबाज़ी के निर्माण और भंडारण को लाइसेंस देता है। केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड उत्सर्जन और ध्वनि मानक तय करता और उनका परीक्षण करता है। राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र एवं आसपास के क्षेत्रों के लिए वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग, जो 2021 के अधिनियम के अंतर्गत वैधानिक निकाय है, दिल्ली और पड़ोसी राज्यों में शीतकालीन कार्रवाई का समन्वय करता है।

UPSC इसे क्यों पूछता है

GS3 के “पर्यावरणीय प्रदूषण और क्षरण” का मेल GS2 में न्यायपालिका की भूमिका से होता है. प्रदूषण का न्यायिक शासन बार-बार सामने आता है: जहाँ कार्यपालिका की एजेंसियाँ मानक, समय और परीक्षण तय नहीं करतीं, वहाँ न्यायालय तय करते हैं।

प्रीलिम्स तथ्य

हरित पटाखे CSIR-NEERI, नागपुर ने विकसित किए हैं; इनका उत्सर्जन पारंपरिक पटाखों से कम होता है और इनमें बेरियम नाइट्रेट जैसे प्रतिबंधित रसायन नहीं होते।
पेट्रोलियम एवं विस्फोटक सुरक्षा संगठन विस्फोटक अधिनियम, 1884 के अंतर्गत आतिशबाज़ी के निर्माण को लाइसेंस देता है।
सुभाष कुमार बनाम बिहार राज्य (1991) ने प्रदूषण-मुक्त वायु और जल के अधिकार को अनुच्छेद 21 में पढ़ा।
राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र एवं आसपास के क्षेत्रों के लिए वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग संसद के 2021 के अधिनियम से बना वैधानिक निकाय है।

विश्लेषण

लेंस — परंपरा और सामाजिक न्याय: न्यायालय प्रतीकात्मक प्रतिबंध के बदले लागू किया जा सकने वाला प्रतिबंध चुन रहा है. पूर्ण प्रतिबंध सुनने में कड़ा लगता है, पर उसकी व्यापक अनदेखी होती है, इसलिए वह फेफड़ों की रक्षा केवल काग़ज़ पर करता है। छोटी समय-सीमाएँ और लाइसेंसशुदा हरित पटाखे लोगों से कम माँगते हैं और उनके माने जाने की संभावना अधिक है। इसकी क़ीमत उन्हें चुकानी पड़ती है जिनका नाम पीठ ने लिया — बीमार, बुज़ुर्ग और बच्चे। सजग अधिकारी समय-सीमा का समर्थन करेगा, पर अवैध भंडार की जाँच भी साथ जोड़ेगा, क्योंकि यह समझौता तभी चलता है जब पारंपरिक पटाखे बाज़ार से ग़ायब हो जाएँ।
पटाखे एक छोटा, तीखा उछाल हैं, शीतकालीन धुंध का मुख्य स्रोत नहीं. दिल्ली के पूरे मौसम भर के प्रदूषण का कारण वाहन, धूल और पराली जलाना हैं; पटाखे एक शांत रात में अचानक चरम जोड़ देते हैं। समय-सीमाएँ उस उछाल को थामती हैं, पर शीतकालीन कैलेंडर के बिना केवल पटाखों को ठीक करना दिखावा होगा।
विज्ञान-आधारित आदेश उतने ही अच्छे हैं जितना उनके पीछे का परीक्षण. CPCB के बेरियम और डेसिबल परीक्षणों की प्रतीक्षा करना उचित है, पर तब नियम दीपावली के बहुत क़रीब आ सकते हैं, जिससे निर्माताओं और पुलिस को बहुत कम समय मिलेगा। नियामकों को परीक्षण मौसम के दौरान नहीं, उससे पहले करने होंगे।

संभावित मुख्य परीक्षा प्रश्न

“न पूर्ण प्रतिबंध, न अनियंत्रित उपयोग।” अनुच्छेद 21 और पर्व की प्रथा के बीच संतुलन साधने में पटाखों पर सर्वोच्च न्यायालय के दृष्टिकोण पर टिप्पणी कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)

उत्तर की रूपरेखा

निर्देश — टिप्पणी कीजिए. इस पर तर्कसंगत राय दीजिए कि बीच का रास्ता कारगर है या नहीं।
भूमिका — पीठ ने 30 सितंबर को पूर्ण प्रतिबंध ठुकराया. अर्जुन गोपाल और NEERI के 30% कम उत्सर्जन वाले पटाखों का नाम लीजिए।
मुख्य भाग — समय-सीमाएँ उस एक रात के उछाल को निशाना बनाती हैं जिसे प्रतिबंध रोक नहीं पाए. मूल्य-संवर्धन: अनुच्छेद 21 के अंतर्गत स्वच्छ वायु पर सुभाष कुमार (1991)।
मुख्य भाग — भंडार की जाँच और समय पर CPCB परीक्षण के बिना यह समझौता विफल होगा. प्रवाह-चित्र बनाइए: NEERI संरचना → PESO लाइसेंस → CPCB परीक्षण → बिक्री पर पुलिस जाँच।
निष्कर्ष — लागू किए जा सकने वाले सीमांकन अनलागू प्रतिबंधों से बेहतर हैं. इसे शीतकालीन कैलेंडर के साथ जोड़िए।

प्रशासक की दृष्टि

राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के ज़िला मजिस्ट्रेट के रूप में आप दीपावली की रात दो घंटे की हरित-पटाखा समय-सीमा को कैसे लागू करवाएँगे?

मैं केवल उन विक्रेताओं को लाइसेंस दूँगा जिनके पास PESO-लाइसेंसशुदा, CPCB-लेबल वाला माल हो, और पर्व से पखवाड़ा भर पहले पारंपरिक पटाखों के लिए गोदामों पर छापे मारूँगा। रात को पुलिस और निवासी कल्याण संघ एक हेल्पलाइन साझा करेंगे, और जुर्माने पहले से घोषित होंगे। पोर्टेबल वायु और ध्वनि मॉनिटर अगले दिन अपनी रीडिंग प्रकाशित करेंगे। संदेश यह होना चाहिए कि समय-सीमा सबकी साझी मर्यादा है, पर्व पर प्रतिबंध नहीं।