आयात से GST का हिस्सा रिकॉर्ड 32.2% पर पहुँचा, घरेलू हिस्सा घटकर 67.8% रह गया

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नई दिल्ली। द हिंदू की रिपोर्ट के अनुसार सितंबर 2026 में भारत का सकल वस्तु एवं सेवा कर (GST) राजस्व 14.7% बढ़कर ₹2.03 लाख करोड़ रहा; द इकोनॉमिक टाइम्स ने ₹2.04 लाख करोड़ छापा है, जो पूर्णांकन का अंतर है और इसमें लगभग ₹1.38 लाख करोड़ का घरेलू राजस्व तथा ₹65,525 करोड़ का आयात राजस्व शामिल है। आयात राजस्व 25.9% बढ़ा, जबकि घरेलू लेन-देन का 10.1%, इसलिए द हिंदू के विश्लेषण के अनुसार सकल GST में आयात का रिकॉर्ड 32.2% योगदान रहा और घरेलू हिस्सा अब तक के सबसे निचले स्तर 67.8% पर आ गया। वापसी (रिफंड) के बाद शुद्ध GST 18.1% बढ़कर ₹1,76,520 करोड़ रहा। ग्रांट थॉर्नटन के मनोज मिश्रा ने आयात में उछाल का कारण रुपये की गिरावट, कच्चे तेल और जिंसों की ऊँची क़ीमतें और ऊँची लैंडेड लागत (आयात की पहुँचने पर पूरी लागत) बताया। GST परिषद की बैठक 7 अक्टूबर को है, यानी पिछली बैठक के लगभग एक वर्ष बाद। पाठ्यक्रम से संबंध: GS3 संसाधन जुटाना और GS2 राजकोषीय संघवाद।

स्थैतिक पाठ्यक्रम से जुड़ाव

1. आयात पर GST, IGST है, जो अनुच्छेद 269A के तहत बाँटा जाता है. अनुच्छेद 246A संसद और राज्य विधानमंडलों दोनों को GST पर कानून बनाने देता है, जिसमें अंतर-राज्यीय आपूर्ति पर केवल संसद का अधिकार है। अनुच्छेद 269A के तहत अंतर-राज्यीय आपूर्ति पर GST, जिसमें आयात शामिल हैं, संघ द्वारा उद्गृहीत और संगृहीत किया जाता है तथा GST परिषद की सिफ़ारिश पर कानून द्वारा संघ और राज्यों के बीच बाँटा जाता है। राज्यों का हिस्सा अंतिम उपभोग वाले राज्य के अनुसार तय होता है।
2. GST परिषद (अनुच्छेद 279A) संघीय मंच है. 101वें संविधान संशोधन, 2016 से बनी इस परिषद के अध्यक्ष संघ के वित्त मंत्री हैं और सभी राज्यों के वित्त मंत्री सदस्य। निर्णयों के लिए भारित मतों के तीन-चौथाई की ज़रूरत होती है, जिसमें केंद्र के पास एक-तिहाई और राज्यों के पास दो-तिहाई मत हैं। वस्तु एवं सेवा कर (राज्यों को प्रतिकर) अधिनियम, 2017 [GST (Compensation to States) Act] ने उपकर के माध्यम से राज्यों को पाँच वर्ष तक प्रतिकर का वादा किया था।

UPSC इसे क्यों पूछता है

1. राजस्व की गुणवत्ता और GST संघवाद स्थायी प्रश्न हैं. GS3 के “संसाधनों के जुटाने” और GS2 के “संघीय ढाँचे से संबंधित विषय एवं चुनौतियाँ” दोनों में GST आता है; आयात का हिस्सा इसकी कसौटी है कि विद्यार्थी केवल राजस्व का आकार नहीं, उसकी गुणवत्ता भी पढ़ता है।

विश्लेषण

1. आयात का रिकॉर्ड हिस्सा माँग से ज़्यादा क़ीमतों को दर्शाता है. IGST आयात के रुपया-मूल्य पर लगता है, इसलिए रुपये की गिरावट और महँगा कच्चा तेल मात्रा न बढ़ने पर भी कर बढ़ा देते हैं। द इकोनॉमिक टाइम्स में उद्धृत विशेषज्ञों ने चेताया कि शीर्षक को मज़बूत उपभोग मान लेना ठीक नहीं। 10.1% पर घरेलू GST वह बेहतर पैमाना है जो बताता है कि भारतीय आपस में कितना ख़रीदते हैं।
2. दृष्टि — केंद्र और राज्य: आयात-आधारित राजस्व राज्यों के बीच की खाई चौड़ी करता है. GST कर को राष्ट्रीय स्तर पर पूल करता है, पर हर राज्य अपने भीतर के उपभोग पर जीता है, और आयात का IGST राज्यों तक बँटवारे के बाद ही पहुँचता है। द इकोनॉमिक टाइम्स के राज्यवार आँकड़े यह अंतर दिखाते हैं: महाराष्ट्र, गुजरात और उत्तर प्रदेश में 15% से ऊपर वृद्धि हुई, जबकि तमिलनाडु में 5% की गिरावट। एक विचारशील अधिकारी दरों पर बहस से पहले परिषद से IGST के त्वरित और पारदर्शी निपटान पर ज़ोर देगा।
3. सकल आयात GST लाभ को बढ़ाकर दिखाता है. आयातित आगतों पर चुकाया IGST बाद में आगत कर-क्रेडिट के रूप में लौट आता है, इसलिए असल बात आगतों और तैयार माल का मिश्रण है, जिसके बारे में KPMG के अभिषेक जैन ने कहा कि उसकी और गहरी जाँच ज़रूरी है। आगत भविष्य के घरेलू उत्पादन को खिलाते हैं; तैयार माल उसकी जगह ले लेते हैं।

प्रशासक की दृष्टि