1. राजव्यवस्था एवं शासन (Polity & Governance)GS27 October 2026

ED ने भर्ती घोटाले में निलंबित कर्नाटक PSC अध्यक्ष और एक सदस्य को गिरफ़्तार किया

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ख़बर

बेंगलुरु, 6 अक्टूबर। ‘द इंडियन एक्सप्रेस’ के अनुसार प्रवर्तन निदेशालय (ED) ने मंगलवार को कर्नाटक लोक सेवा आयोग (KPSC) के निलंबित अध्यक्ष शिवशंकरप्पा एस. साहुकार और सदस्य बी.वी. गीता को पशु-चिकित्सा अधिकारियों के 400 पदों की भर्ती से जुड़ी धन-शोधन जाँच में गिरफ़्तार किया। राज्य पुलिस ने साहुकार को गिरफ़्तार नहीं किया था, जिन्हें राज्यपाल थावरचंद गहलोत ने 25 अगस्त को निलंबित किया था। ये गिरफ़्तारियाँ गिरफ़्तार IAS अधिकारी ज्ञानेंद्र कुमार गंगवार, जो मार्च 2026 तक KPSC के परीक्षा नियंत्रक थे, और बिचौलिए बसवराज कन्नाले के बयानों के बाद हुईं। आरोप है कि गंगवार ने लगभग 20 अभ्यर्थियों को प्रश्न लीक किए, जिन्होंने ₹20 लाख से ₹40 लाख तक चुकाए। ED ने विशेष न्यायालय को बताया कि 4 फ़रवरी 2026 को 1:3 की योग्यता सूची (प्रति पद तीन अभ्यर्थी शॉर्टलिस्ट) आने के बाद “अभ्यर्थी के चयन की संभावना जितनी अधिक थी, माँगी गई रकम उतनी ही अधिक थी”। ये आरोप हैं; किसी को दोषी नहीं ठहराया गया है।

कड़ी — एक पंक्ति में: साहुकार 2019 में KPSC के लिए चुने जाते हैं, 2023 के बाद भी बने रहते हैं → पशु-चिकित्सा अधिकारी परीक्षा कथित रूप से लीक होती है → परीक्षा नियंत्रक और एक बिचौलिया गिरफ़्तार होते हैं → राज्यपाल 25 अगस्त को अध्यक्ष को निलंबित करते हैं → ED पैसे का पीछा करते हुए शीर्ष तक पहुँचता है

स्थैतिक पाठ्यक्रम से जुड़ाव

अनुच्छेद 317 PSC सदस्यों को पद से हटाए जाने से बचाता है, गिरफ़्तारी से नहीं. राज्य PSC के सदस्यों की नियुक्ति राज्यपाल करता है (अनुच्छेद 316), पर उन्हें कदाचार के आधार पर केवल राष्ट्रपति हटा सकता है, वह भी राष्ट्रपति के संदर्भ पर सर्वोच्च न्यायालय की जाँच के बाद। अनुच्छेद 317(2) के अंतर्गत जिस सदस्य के विरुद्ध ऐसा संदर्भ भेजा गया हो, उसे राज्यपाल राष्ट्रपति के कार्रवाई करने तक निलंबित कर सकता है। आपराधिक जाँच पर कोई रोक नहीं है।
2024 का पेपर-लीक विरोधी कानून केवल केंद्रीय परीक्षाओं पर लागू होता है. PRS के अनुसार लोक परीक्षा (अनुचित साधनों का निवारण) अधिनियम, 2024 (Public Examinations (Prevention of Unfair Means) Act, 2024) UPSC, SSC, रेलवे भर्ती बोर्ड, IBPS, NTA और केंद्रीय मंत्रालयों पर लागू होता है; अनुचित साधनों के लिए तीन से पाँच वर्ष की जेल और संगठित अपराध के लिए पाँच से दस वर्ष की जेल तथा कम-से-कम ₹1 करोड़ का जुर्माना है। राज्य PSC की परीक्षा इसके दायरे से बाहर है।

UPSC इसे क्यों पूछता है

भर्ती करने वाले पर निगरानी कौन रखे, यह GS2 का स्थायी प्रश्न है. पाठ्यक्रम में “विभिन्न संवैधानिक निकायों की शक्तियाँ, कार्य और उत्तरदायित्व” शामिल हैं; NEET और राज्य PSC में हुए लीक इसे सामयिक बनाते हैं।

प्रीलिम्स तथ्य

अनुच्छेद 317(2) के अंतर्गत राज्यपाल उस राज्य PSC सदस्य को निलंबित कर सकता है जिसके विरुद्ध सर्वोच्च न्यायालय को संदर्भ भेजा गया हो, जब तक राष्ट्रपति उसकी रिपोर्ट पर आदेश पारित न कर दे।
लोक परीक्षा (अनुचित साधनों का निवारण) अधिनियम, 2024 के अंतर्गत अपराध संज्ञेय, ग़ैर-ज़मानती और ग़ैर-समाधेय हैं।
धन-शोधन निवारण अधिनियम, 2002 (Prevention of Money-laundering Act, 2002) के अंतर्गत धन-शोधन के लिए किसी अनुसूचित अपराध से प्राप्त अपराध की आय होनी चाहिए, जैसे भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के अंतर्गत कोई अपराध।

विश्लेषण

दृष्टि — स्वतंत्रता और जवाबदेही: योग्यता की रक्षा के लिए बनी ढाल ने अध्यक्ष को बचाया. अनुच्छेद 317 हटाने की प्रक्रिया को कठिन इसलिए बनाता है कि कोई सरकार आयोग को धमका न सके। यहाँ उसी कवच ने एक अध्यक्ष को, धोखाधड़ी की कई शिकायतों के बावजूद, दो सरकारों के पार टिके रहने दिया; काग़ज़ात यह नहीं बताते कि सर्वोच्च न्यायालय को कोई संदर्भ भेजा गया या नहीं। उत्तर कमज़ोर कार्यकाल नहीं, बल्कि जवाबदेही है: प्रकाशित अंक और समयबद्ध संदर्भ।
कमज़ोर कड़ी परिणामों पर विवेकाधिकार थी. ED के वृत्तांत के अनुसार, जब अधिकारियों को पता चल गया कि चयन के कितने निकट कौन है, तो योग्यता-सूची मूल्य-सूची बन गई। जहाँ भी कोई अधिकारी अभ्यर्थियों से पहले परिणाम देख सकता है और अंतिम चरण को प्रभावित कर सकता है, वहाँ योग्यता बिक सकती है। शॉर्टलिस्ट को अंकों के साथ तुरंत प्रकाशित करने से यह खिड़की बंद हो जाती है।
भर्ती कानून का काम धन-शोधन कानून कर रहा है. केंद्रीय पेपर-लीक विरोधी कानून की पहुँच से बाहर होने पर ED ने, आभूषणों पर कथित रूप से ख़र्च हुए ₹52 लाख का पता लगाते हुए, आयोग के शीर्ष तक पहुँच बना ली। यह काम करता है, पर PMLA के मुक़दमे धीमे होते हैं और आलोचक ED को चयनात्मक कहते हैं। समर्पित अभियोजक वाला राज्य का पेपर-लीक विरोधी कानून कहीं स्वच्छ समाधान है।

संभावित मुख्य परीक्षा प्रश्न

“लोक सेवा आयोगों को सरकारों से बचाने वाला कवच अभ्यर्थियों को आयोगों से नहीं बचा सका है।” क्या आप सहमत हैं? (15 अंक, 250 शब्द)

उत्तर की रूपरेखा

निर्देश — क्या आप सहमत हैं. एक मत अपनाइए; दूसरे पक्ष की बात भी स्वीकार कीजिए।
भूमिका — अनुच्छेद 315 से 317 एक संरक्षित भर्ती-निकाय बनाते हैं. KPSC दिखाता है कि यह कैसे विफल हो सकता है।
हाँ: राष्ट्रपति और सर्वोच्च न्यायालय के माध्यम से हटाने की प्रक्रिया पदधारकों को सुरक्षा देती है. एक अध्यक्ष दो सरकारों के पार टिका रहा।
पर लीक के बिंदु परीक्षा-प्रशासन में हैं. फ़्लो-चार्ट: प्रश्न-पत्र → परीक्षा → मूल्यांकन → 1:3 सूची → साक्षात्कार → अंतिम सूची, और चिह्नित कीजिए कि विवेकाधिकार कहाँ प्रवेश करता है। मूल्यवर्धन: 2024 का अधिनियम राज्य परीक्षाओं को बाहर रखता है।
निष्कर्ष — कार्यकाल की सुरक्षा बनाए रखिए, पारदर्शिता जोड़िए. समयबद्ध संदर्भ, राज्यों के पेपर-लीक विरोधी कानून।

प्रशासक की दृष्टि

अध्यक्ष की गिरफ़्तारी के बाद आप एक राज्य PSC के सचिव हैं। अभ्यर्थी पशु-चिकित्सा अधिकारी चयन को रद्द करने की माँग कर रहे हैं। आप क्या करेंगे?

मैं न तो पूरा चयन रद्द करूँगा, न उसकी पुष्टि करूँगा। मैं नियुक्तियाँ रोककर रखूँगा और जाँचकर्ताओं की सामग्री का उपयोग कर कथित भुगतानों से जुड़े अभ्यर्थियों को निर्दोष अभ्यर्थियों से अलग करूँगा। यदि यह संभव न हो, तो प्रकाशित समय-सारणी पर नई परीक्षा होगी, ताकि ईमानदार अभ्यर्थी दूसरों की धोखाधड़ी की कीमत न चुकाएँ।