8. समाज (Society)GS18 October 2026

सर्वोच्च न्यायालय ने सुलभ हवाई यात्रा की “प्रणालीगत विफलता” पर केंद्र से जवाब माँगा

ऐप में खोलें — क्विज़, नोट्स Read in English

ख़बर

नई दिल्ली। मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली तीन न्यायाधीशों की पीठ ने बुधवार, 7 अक्टूबर को नागरिक उड्डयन मंत्रालय, नागरिक उड्डयन महानिदेशालय (DGCA), भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण, केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल और डिजी यात्रा फ़ाउंडेशन को नोटिस जारी किया। नोटिस का अर्थ केवल इतना है कि इन्हें जवाब देना है; अभी कुछ तय नहीं हुआ है। याचिकाकर्ता मुंबई के कंपनी सचिव और अधिवक्ता तुराब चिमठानावाला को लेबर कंजेनिटल एमॉरोसिस नामक वंशानुगत नेत्र रोग है, जिससे गंभीर दृष्टिहानि होती है। उनके अधिवक्ता ने कहा कि तीसरे सबसे बड़े विमानन बाज़ार भारत में हर साल 35 करोड़ से अधिक यात्री उड़ान भरते हैं; जनगणना 2011 की 2.21% दिव्यांगता दर मानें तो यह हर साल 70 लाख से अधिक दिव्यांग यात्री बैठते हैं। याचिका में गिनाया गया है कि दृष्टिबाधित यात्रियों को व्हीलचेयर या एम्बुलिफ्ट में बैठने को मजबूर किया जाता है, विमान के भीतर की प्रणालियों में सुगम्यता सेटिंग नहीं हैं, “मूक हवाई अड्डों” पर श्रव्य या दृश्य चेतावनी नहीं है, ऐप स्क्रीन रीडर से चलते नहीं, और शिकायत निवारण का कोई रास्ता नहीं है।

कड़ी — एक पंक्ति में: 2016 का अधिनियम सुलभ परिवहन का वादा करता है → नियम मानकों को दिशानिर्देश भर रहने देते हैं → राजीव रातुरी (2024) अनिवार्य मानकों का आदेश देता है → हवाई यातायात बढ़ता है पर व्यवहार पिछड़ा रहता है → जनहित याचिका प्रणालीगत विफलता का आरोप लगाती है और न्यायालय नोटिस जारी करता है

स्थैतिक पाठ्यक्रम से जुड़ाव

RPwD अधिनियम, 2016 सुगम्यता को विधिक कर्तव्य बनाता है. दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम, 2016 (RPwD Act) की धाराएँ 40 से 46 सुगम्यता से संबंधित हैं: केंद्र भौतिक परिवेश, परिवहन और सूचना प्रौद्योगिकी के मानक बनाता है (धारा 40), सरकारें परिवहन को सुलभ बनाने को बाध्य हैं (धारा 41) और सेवा प्रदाताओं को निर्धारित समय-सीमा में अनुपालन करना है (धारा 46)। अधिनियम 21 दिव्यांगताओं को मान्यता देता है; “बेंचमार्क दिव्यांगता” वह है जो कम-से-कम 40% हो।
भारत संयुक्त राष्ट्र दिव्यांगजन अधिकार अभिसमय से बँधा है. भारत ने 2007 में संयुक्त राष्ट्र दिव्यांगजन अधिकार अभिसमय (UNCRPD) की पुष्टि की, और 2016 का अधिनियम उसी को लागू करने के लिए पारित हुआ। अभिसमय का अनुच्छेद 9 राज्यों पर यह दायित्व डालता है कि वे परिवहन, सूचना और सार्वजनिक सुविधाओं तक समान पहुँच सुनिश्चित करें। यह दिव्यांगता को केवल शारीरिक क्षति नहीं, बल्कि सामाजिक बाधाओं का परिणाम मानता है।

UPSC इसे क्यों पूछता है

GS2 में वंचित वर्गों के लिए कानून और निकाय आते हैं. पाठ्यक्रम में इन वंचित वर्गों की “सुरक्षा और बेहतरी के लिए गठित तंत्र, कानून, संस्थाएँ और निकाय” का उल्लेख है।

प्रीलिम्स तथ्य

दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम, 2016 की धाराएँ 40 से 46 भवनों, परिवहन, सूचना और सेवाओं की सुगम्यता से संबंधित हैं।
RPwD अधिनियम, 2016 के अंतर्गत बेंचमार्क दिव्यांगता वाले व्यक्ति में किसी निर्दिष्ट दिव्यांगता का कम-से-कम 40% होता है; अधिनियम 21 दिव्यांगताएँ सूचीबद्ध करता है।
संयुक्त राष्ट्र दिव्यांगजन अधिकार अभिसमय का अनुच्छेद 9 सुगम्यता से संबंधित है; भारत ने 2007 में इस अभिसमय की पुष्टि की।

विश्लेषण

गिनाई गई विफलताएँ डिज़ाइन के चुनाव हैं, संयोग नहीं. जो ऐप ज़ोर से पढ़ा नहीं जा सकता, या जिस सीट-स्क्रीन में ऑडियो मोड नहीं है, उसे वैसा ही बनाया गया था। शुरू में सही डिज़ाइन करना सस्ता पड़ता है; बाद में सुधारना महँगा। इसीलिए अधिनियम कर्मचारियों की भलमनसाहत पर निर्भर रहने के बजाय मानक तय करता है।
लेंस — स्वतंत्रता और व्यवस्था: सुरक्षा नियमों का इस्तेमाल स्वावलंबन छीनने के लिए हो रहा है. एम्बुलिफ्ट और व्हीलचेयर को प्रायः सुरक्षा उपाय बताकर उचित ठहराया जाता है, और कुछ यात्रियों को सचमुच उनकी ज़रूरत होती है। परंतु सीढ़ियाँ चढ़ सकने वाले दृष्टिबाधित व्यक्ति को व्हीलचेयर में बैठाना दिव्यांगता को अक्षमता मान लेना है और चुनने की स्वतंत्रता छीन लेना है। कसौटी आनुपातिकता है: एक विवेकशील अधिकारी चेक-इन पर यात्री की अपनी घोषणा को आधार बनाएगा और उसे केवल दर्ज किए गए सुरक्षा कारण से ही पलटेगा।
बहुत सारी एजेंसियाँ होने का मतलब है कि समस्या का कोई मालिक नहीं. पाँच निकायों को नोटिस इसलिए मिला कि एक ही यात्रा हवाई अड्डे, सुरक्षा, डिजी यात्रा और एयरलाइन से होकर गुज़रती है, और सबके अपने नियम हैं। दिव्यांग यात्री के पास शिकायत करने की कोई एक जगह नहीं है। संभव है कि न्यायालय को DGCA को पूरी यात्रा के लिए उत्तरदायी बनाना पड़े, जिसमें एक शिकायत खिड़की हो और अंकेक्षण प्रकाशित किए जाएँ।

संभावित मुख्य परीक्षा प्रश्न

सुगम्यता के बिना दिव्यांगजनों के अधिकार कागज़ों में ही सिमटे रहते हैं। भारत के तेज़ी से बढ़ते नागरिक उड्डयन क्षेत्र के संदर्भ में चर्चा कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)

उत्तर की रूपरेखा

निर्देश — चर्चा कीजिए. कथन को समझाइए, फिर उसे विमानन पर कसकर परखिए।
भूमिका — हर साल सत्तर लाख दिव्यांग यात्री. याचिका का अनुमान और न्यायालय का नोटिस।
मुख्य भाग — कागज़ पर कानून मज़बूत है. RPwD अधिनियम की धाराएँ 40–46, UNCRPD का अनुच्छेद 9। मूल्यवर्धन: राजीव रातुरी (2024) ने सुगम्यता मानकों को अनिवार्य बनाया।
मुख्य भाग — यात्रा के हर चरण पर क्रियान्वयन विफल होता है. प्रवाह-चित्र बनाइए: बुकिंग ऐप → चेक-इन → सुरक्षा जाँच → बोर्डिंग → उड़ान के दौरान → शिकायत, और हर चरण की बाधा चिह्नित कीजिए।
निष्कर्ष — एक जवाबदेह नियामक और डिज़ाइन-स्तर के मानक. सुगम्यता अंकेक्षण और एक ही शिकायत खिड़की।

प्रशासक की दृष्टि

एक हवाई अड्डे के निदेशक के रूप में, एक दृष्टिबाधित यात्री शिकायत करता है कि उसे जबरन व्हीलचेयर में बैठाया गया। आप क्या करेंगे?

मैं क्षमा माँगूँगा, शिकायत दर्ज करूँगा और पता लगाऊँगा कि यह निर्णय किसने लिया। मैं स्थायी निर्देश जारी करूँगा कि सहायता प्रस्तावित की जाए, थोपी न जाए, और यह यात्री की अपनी घोषणा पर आधारित हो। मैं दिव्यांगजनों के समूहों के साथ मिलकर कर्मचारियों को प्रशिक्षण दूँगा और शिकायतों तथा की गई कार्रवाई के मासिक आँकड़े प्रकाशित करूँगा।