गोमती का पानी लखनऊ के रिवरफ्रंट में 1982 के बाद सबसे अधिक फैला, 25,000 लोग प्रभावित

ख़बर

लखनऊ, 9 अक्तूबर। द इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार, एक सप्ताह से अधिक समय से गोमती का पानी उत्तर प्रदेश की राजधानी के कई हिस्सों में भरा है, जिससे लगभग 5,000 परिवार, यानी करीब 25,000 लोग प्रभावित हैं। सबस्टेशन में पानी भर जाने से IIIT लखनऊ ने कक्षाएँ स्थगित कर दीं। प्रमुख सचिव (सिंचाई) अनिल गर्ग ने बाढ़ का कारण ऊपरी जलग्रहण क्षेत्र (पीलीभीत, शाहजहाँपुर, लखीमपुर खीरी, सीतापुर) में, लगभग 100 किमी ऊपर, 22 से 27 सितंबर के बीच सामान्य 15 मिमी के मुक़ाबले करीब 150 मिमी वर्षा को बताया; लखनऊ में जलस्तर 7 अक्तूबर को अचानक बढ़ा। लखनऊ विकास प्राधिकरण का कहना है कि इस पैमाने पर रिवरफ्रंट का जलमग्न होना आख़िरी बार 1982 में देखा गया था, और उसने सीतापुर के नैमिष तक तटबंध बनाने की परियोजना रिपोर्ट राज्य सरकार को भेजी है। कांग्रेस का आरोप है कि आर्द्रभूमियों और बाढ़ के मैदानों, यानी उस समतल भूमि पर, जहाँ नदी ऊँचे प्रवाह में फैलती है, निर्माण की अनुमति दी गई।

स्थैतिक पाठ्यक्रम से जुड़ाव

1. NDMA के 2010 के दिशा-निर्देश शहरी बाढ़ को नदी की बाढ़ से अलग मानते हैं. शहरी बाढ़ प्रबंधन संबंधी दिशा-निर्देश (Guidelines on Management of Urban Flooding, 2010) मानते हैं कि शहर अधिक तेज़ी से डूबते हैं, क्योंकि पक्की सतहें अपवाह बढ़ा देती हैं और नाले जाम हो जाते हैं। इनमें बाढ़-जोखिम का मानचित्रण, भारी वर्षा के अनुरूप जल-निकासी की रचना, जल-निकायों का संरक्षण और स्थानीय पूर्व चेतावनी की अपेक्षा की गई है।
2. आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 NDMA से ज़िले तक एक शृंखला बनाता है. आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 (Disaster Management Act) ने प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में NDMA, मुख्यमंत्रियों की अध्यक्षता में राज्य प्राधिकरण, कलेक्टर की अध्यक्षता में ज़िला प्राधिकरण और NDRF का गठन किया। 2025 का संशोधन राज्यों को राज्य की राजधानियों और नगर निगम वाले शहरों में शहरी आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (Urban Disaster Management Authorities) बनाने की अनुमति देता है और SDRF को वैधानिक आधार प्रदान करता है।

UPSC इसे क्यों पूछता है

1. GS3 का “आपदा प्रबंधन” GS1 के “शहरीकरण, उनकी समस्याएँ और उनके उपचार” से मिलता है. परीक्षा में शहरी बाढ़ के कारणों को केवल वर्षा में नहीं, बल्कि नियोजन में खोजने वाले उत्तर को महत्व मिलता है।

विश्लेषण

1. बाढ़ 100 किमी दूर शुरू हुई, इसलिए यह वर्षा की घटना जितनी ही चेतावनी की विफलता थी. वर्षा 27 सितंबर को थम गई, फिर भी लखनऊ में जलस्तर 7 अक्तूबर को ही तेज़ी से बढ़ा: मैदानी इलाक़े में बाढ़ की लहर कई दिन पहले सूचना देती है। इस अग्रिम समय का उपयोग लोगों को हटाने और बैराज के द्वार पहले से नियंत्रित करने में होना चाहिए था, हालाँकि पूरे जलग्रहण क्षेत्र की 150 मिमी वर्षा को कोई द्वार नहीं सोख सकता।
2. दृष्टि — विकास और पर्यावरण: रिवरफ्रंट उस ज़मीन पर बना जो नदी ने केवल उधार दी थी. चार दशक तक बड़ी बाढ़ न आने से कॉलोनियाँ, मॉल और स्टेडियम बाढ़ के मैदान पर आ जाते हैं, और नहरनुमा बनाए गए रिवरफ्रंट उसी पानी को और ऊँचा चढ़ा देते हैं। बढ़ती राजधानी में ज़मीन दुर्लभ है, इसलिए यह द्वंद्व वास्तविक है। एक विचारशील अधिकारी बाढ़ के मैदान के बाहरी हिस्से में नियंत्रित निर्माण की अनुमति देगा, पर अधिसूचित क्षेत्र-निर्धारण के ज़रिये सक्रिय बाढ़ मैदान को खाली रखेगा।
3. तटबंध बाढ़ के जोखिम को खिसकाता है; उसे मिटाता नहीं. तटबंध बाढ़ के पानी को बाँधते हैं, नीचे की ओर जलस्तर बढ़ाते हैं और अपने पीछे निर्माण को न्योता देते हैं, इसलिए टूटने पर नुक़सान और बड़ा होता है; भीतर, ऊँचे चढ़ी नदी में गिरने वाले नाले फिर भी उलटे बहते हैं। प्रति-मत यह है कि जो सघन शहर पहले से बाढ़ के मैदान में बसा है वह हट नहीं सकता, इसलिए स्लूस और पंपों वाला तटबंध ही शायद एकमात्र व्यावहारिक कवच हो।

प्रशासक की दृष्टि