2. अर्थव्यवस्था (Economy)GS311 October 2026

AI डेटा केंद्र बिजली ग्रिड की लागत बढ़ा रहे हैं: पूर्वोत्तर ग्रिड के नियंत्रण उन्नयन का ख़र्च ₹521 करोड़ से बढ़कर ₹688 करोड़ हुआ

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ख़बर

नई दिल्ली। द हिंदू के अनुसार जुलाई में पूर्वोत्तर क्षेत्रीय विद्युत समिति (North Eastern Regional Power Committee — NERPC) ने ग्रिड संचालकों और पावर ग्रिड कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया (PGCIL) के साथ बैठक की, क्योंकि क्षेत्र की ग्रिड-नियंत्रण प्रणालियों के रखरखाव अनुबंध समाप्ति के निकट थे। PGCIL ने बताया कि SCADA/EMS के उन्नयन की लागत, जिन प्रणालियों से राज्य भार प्रेषण केंद्र ग्रिड को वास्तविक समय में देखते और चलाते हैं, ₹521 करोड़ से बढ़कर लगभग ₹688 करोड़ हो गई है, क्योंकि AI-जनित माँग से उपकरण महँगे हो रहे थे। पिछले दिसंबर की पूर्वी क्षेत्रीय विद्युत समिति की बैठक में ओडिशा ने डेटा केंद्रों की थोक बिजली ख़रीद के “रैंपिंग प्रभाव” की ओर ध्यान दिलाया था। ग्रिड-इंडिया की एक समिति डेटा केंद्रों की माँग का अध्ययन कर रही है। आधिकारिक अनुमान अलग-अलग हैं: जुलाई में संसद में दिए गए एक लिखित उत्तर में, जैसा रिपोर्ट हुआ, 2031-32 तक डेटा केंद्रों की माँग 26.3 GW बताई गई, जबकि 1 अक्टूबर को रिपोर्ट किए गए केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (Central Electricity Authority — CEA) के अनुमान में यह लगभग 17 GW है।

कड़ी — एक पंक्ति में: AI मॉडलों को बड़े सर्वर-फ़ार्म चाहिए → चिप और नियंत्रण उपकरणों की माँग बढ़ती है → ग्रिड-नियंत्रण उन्नयन महँगा होता है, पूर्वोत्तर में ₹521 करोड़ से ₹688 करोड़ → डेटा केंद्र अचानक थोक बिजली खींचते हैं जिसका धीमे जनित्र पीछा नहीं कर पाते → लागत संचरण शुल्क के रास्ते उपभोक्ताओं तक पहुँचती है

स्थैतिक पाठ्यक्रम से जुड़ाव

विद्युत अधिनियम (Electricity Act), 2003 ग्रिड नियंत्रण की परतदार व्यवस्था बनाता है. धारा 2(55) क्षेत्रीय विद्युत समिति को केंद्र सरकार द्वारा गठित ऐसी संस्था के रूप में परिभाषित करती है जो किसी क्षेत्र में ग्रिड के एकीकृत संचालन को सुगम बनाती है। धारा 28 के अंतर्गत क्षेत्रीय भार प्रेषण केंद्र अपने क्षेत्र के एकीकृत संचालन की शीर्ष संस्था है; उसके ऊपर राष्ट्रीय भार प्रेषण केंद्र और नीचे राज्य केंद्र हैं।
CERC नियम बनाता है और ग्रिड-इंडिया प्रेषण केंद्र चलाता है. केंद्रीय विद्युत विनियामक आयोग (CERC) अंतर-राज्यीय संचरण का विनियमन करता है और उसने विचलन निपटान तंत्र (Deviation Settlement Mechanism) बनाया है, जो उपयोगकर्ताओं से निर्धारित कार्यक्रम से भटकने पर शुल्क लेता है। ग्रिड कंट्रोलर ऑफ इंडिया लिमिटेड (ग्रिड-इंडिया), जो पहले POSOCO था, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय केंद्र चलाता है। CEA राष्ट्रीय विद्युत योजना तैयार करता है।

UPSC इसे क्यों पूछता है

GS3: “अवसंरचना: ऊर्जा, बंदरगाह, सड़क, विमानपत्तन, रेलवे आदि”. ऊर्जा के प्रश्न क्षमता से हटकर ग्रिड स्थिरता और इस पर कि लागत कौन उठाए, की ओर बढ़ रहे हैं।

प्रीलिम्स तथ्य

विद्युत अधिनियम, 2003 की धारा 28 के अंतर्गत क्षेत्रीय भार प्रेषण केंद्र अपने क्षेत्र में विद्युत प्रणाली के एकीकृत संचालन की शीर्ष संस्था है।
SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) भार प्रेषण केंद्रों को ग्रिड की वास्तविक समय में निगरानी और नियंत्रण करने देता है।
CERC द्वारा बनाया गया विचलन निपटान तंत्र ग्रिड उपयोगकर्ताओं से निर्धारित कार्यक्रम से अधिक बिजली लेने या डालने पर शुल्क वसूलता है।
केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण विद्युत अधिनियम, 2003 के अंतर्गत राष्ट्रीय विद्युत योजना तैयार करता है।

विश्लेषण

AI की बिजली की लागत सभी उपभोक्ताओं में बाँटी जा रही है. अखिल भारतीय बिजली वितरण कंपनी संघ (All-India Discoms Association) के आलोक कुमार का कहना है कि उन्नयन की लागत संचरण शुल्क से वसूली जाएगी, जिसे हर उपभोक्ता चुकाता है। साझा ग्रिड के लिए यह उचित है, पर जब चंद बड़े उपयोगकर्ता लागत बढ़ा रहे हों, तब “जो लागत पैदा करे वही चुकाए” का नियम, जैसे भारी उपयोगकर्ताओं पर कनेक्शन शुल्क, वज़न का हक़दार है।
दृष्टि — नवाचार और सुरक्षा-उपाय: डेटा केंद्रों का स्वागत कीजिए, पर उन्हें बिजली संयंत्रों की तरह जोड़िए. डेटा केंद्र निवेश लाते हैं, पर CEA समिति के कार्यवृत्त के अनुसार उनका भार वैश्विक समय-क्षेत्रों के साथ घट-बढ़ सकता है। उत्तरी समिति ने बिजली आपूर्ति से पहले ग्रिड-कनेक्शन अनुपालन जाँचने पर चर्चा की है। विवेकशील अधिकारी रैंप-सीमा और परिसर में भंडारण को कनेक्शन की शर्त बनाएगा, जैसा पवन और सौर ऊर्जा के लिए किया जाता है।
वास्तविक तनाव राष्ट्रीय कुल से नहीं, संकेंद्रण से है. कुमार कहते हैं कि प्रति वर्ष एक से दो गीगावाट राष्ट्रीय स्तर पर “कोई बड़ा अंतर नहीं डालेगा”, पर यह हैदराबाद, मुंबई, चेन्नई, विशाखापत्तनम और दिल्ली-NCR में केंद्रित है। अनुमान 17 से 26.3 GW तक बिखरे हों तो योजनाकारों को ग़लत जगहों पर लाइनें बिछाने का जोखिम है, और कोई कमी जीवाश्म बिजली से भरी जा सकती है।

संभावित मुख्य परीक्षा प्रश्न

AI डेटा केंद्र बिजली का एक नए प्रकार का भार हैं। भारत के बिजली ग्रिड के संचालन और वित्तपोषण के लिए उनसे उत्पन्न चुनौतियों का परीक्षण कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)

उत्तर की रूपरेखा

निर्देश — परीक्षण कीजिए. चुनौतियों को प्रमाण सहित रखिए।
भूमिका — नियंत्रण उन्नयन ₹521 करोड़ से बढ़कर ₹688 करोड़. इसे AI की माँग से जोड़िए।
मुख्य भाग — अचानक रैंप धीमे जनित्रों पर दबाव डालते हैं. आरेख बनाइए: भार में उतार-चढ़ाव → आवृत्ति विचलन → प्रेषण केंद्र की प्रतिक्रिया।
मुख्य भाग — लागत संचरण शुल्क के रास्ते सभी उपभोक्ताओं तक पहुँचती है. मूल्य-वर्धन: 2031-32 तक 17 GW बनाम 26.3 GW।
निष्कर्ष — ग्रिड-कोड की शर्तें और लागत-अनुरूप शुल्क. डेटा केंद्रों के समूहों के आसपास लाइनों की योजना बनाइए।

प्रशासक की दृष्टि

राज्य संचरण उपक्रम के प्रमुख के रूप में, तीन बड़े डेटा केंद्र दो वर्ष के भीतर राजधानी के निकट कनेक्शन माँग रहे हैं। आप क्या करेंगे?

मैं हर केंद्र से उसका भार-प्रोफ़ाइल और रैंप दर माँगूँगा तथा ग्रिड-कोड अनुपालन, जिसमें भंडारण या रैंप-सीमा शामिल है, को कनेक्शन की शर्त बनाऊँगा। मैं नियामक से समर्पित कनेक्शन शुल्क माँगूँगा ताकि पूरी लागत साधारण उपभोक्ताओं पर न पड़े।